营造美丽文明的家园

出京城北行50公里，就来到了美丽洁净的怀柔县城，满目皆是绿树、鲜花和那一条条宽广整洁的街道。这些年来，怀柔县城的绿化美化工作和环境建设质量始终居京郊之首。难怪有人称她为“京郊的小巴黎！”建设美丽文明的家园，已成为怀柔人的共识和自觉的行动。

如今，怀柔县城里的两支队伍——青少年社区志愿服务队和老干部城市管理义务监督大队被誉为“两代环保卫士”，成为怀柔一道美丽的风景。3000余名青少年组成的社区志愿服务队按小队划定区域，有的负责怀柔水库沿岸，有的负责街路，有的负责公园，定期活动，捡拾垃圾废物。参加老干部城市管理义务监督大队的，是些离退休干部，其中还有老县长、副县长、老公安局长等。

怀柔的环保卫士中有一位高级知识分子谷方。谷方原是中国社会科学院哲学研究所的研究员，因为喜爱怀柔的蓝天碧水绿树鲜花，退休后由京城移居怀柔。定居怀柔三年来，他一直坚持捡垃圾，每天早晨和下午各捡一次。据当地一位老师估计，三年中谷方所捡垃圾在6000包左右，把这些垃圾堆起来就是一座小山。谷方因此被怀柔县委县政府评为“文明怀柔人”十大标兵之一。

在怀柔还有两个“惯例”：县城内90％以上居民户实行垃圾袋装，定点存放，日产日清；数百公里国道划成若干段，包给沿线所有乡镇，并逐个签订责任书，立下“军令状”，哪儿有脏乱差现象，党政一把手负直接责任。

不管你从东西南北哪个方向进城，迎接你的都是平坦宽阔的柏油路和四通八达的大型环岛。城内总长56．6公里的20条主要街道绿化全部到位，公园绿地也颇具规模。县城内先后兴建了青春、祝福、迎宾和水上公园等7座公园，人均占有绿地77．2平方米，被评为“全国绿化美化百佳县”和“京郊首座园林式城镇”。

怀柔县坚持不懈地保护和治理环境，让这里的优美的环境成为一种巨大的资源和优势，营造出独具特色的怀柔“水经济”。怀柔县水资源丰富，98％的地区属北京饮用水资源保护区。多年来怀柔人把保住这盆净水作为保护和治理环境的头等大事。

实行“一票否决”，放弃污染项目，保护水源。1991年以来，怀柔县花大气力强化环境保护的依法管理和质量监察。所有工业项目的新建改建扩建工程，一律依法审批，不管项目有多好，只要环保不过关就坚决放弃，不打丝毫折扣。地处怀柔水库上游的原北宅乡曾洽谈一个大型啤酒项目，年产值5亿元，合作双方已签订意向书，但因为这个项目污染水源，最终被县里撤销了。据统计，仅1996年至1998年，全县就砍掉化工、养殖、餐饮等污染大气和水源的项目40多个。

1993年，国内颇具知名度的广东健力宝饮料公司打算在北方建立一家分公司，在考察了许多地方后，最终把脚步停在了怀柔。他们相中了怀柔优美的环境，优惠的政策，尤其是优质的水源。怀柔产的健力宝，配方没变，质量却优于母厂。许多客商点着名要怀柔产的健力宝，销售半径很快覆盖了黄河以北。短短5年，健力宝公司年生产能力达到20万吨，1998年实现产值51251万元，实现利税6022万元，成为怀柔的税收大户。